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2017湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会工作报告【1】

时间:2017-05-16 来源:网络综合
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工作报告    

    【提要】报告 : 2017湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会工作报告【1】

    各位代表:

    我受州十三届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审查。

    三次会议以来,州人大常委会坚持以xx总书记系列重要讲话精神为引领,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,在州委的坚强领导下,扎实开展党的群众路线教育实践活动,围绕经济建设中心,服务全州工作大局,依法行权履职,召开了9次常委会会议、16次主任会议,听取和审议了8项专项工作报告,作出了6项决议决定,检查了5部法律法规的实施情况,任免了一批国家机关工作人员,较好地完成了州十三届人大三次会议确定的各项任务,为推进我州改革发展和民主法治建设作出了积极贡献。

    一、坚持围绕中心,服务大局,在推进湘西科学发展上履行职责

    围绕经济社会平稳较快发展充分发挥作用。常委会牢牢把握全州经济运行动态,支持州政府采取一系列稳增长、促发展的措施。两次听取和审议了全州国民经济和社会发展计划执行情况的报告,针对存在的问题,提出了坚定信心、不断发掘政策潜力、努力促进投资、强化项目带动、抓好结构调整、聚力园区和旅游经济、保障和改善民生等建议,促进了全州经济运行总体呈现稳中有进态势。积极开展民族文化遗产保护、传承与开发利用情况调研,对上年度关于加快文化旅游产业建设决议的落实情况进行了跟踪督办,督促州政府成立了生态文化旅游产业领导小组,出台了进一步加快生态文化旅游产业发展的意见,加大了资金投入,促进了旅游产业发展,去年全州共安排旅游产业发展资金达3590万元,接待游客2811万人次,实现旅游收入174.5亿元。同时,对深化医药卫生体制改革、财政科技资金投入与使用、扶贫开发等审议意见的办理落实情况进行了跟踪督办,促进了一系列问题的解决。此外,州人大各专门委员会还对民族地区经济社会发展、民族优惠政策落实、全州“两民”企业发展、村卫生室建设等情况进行调研,并形成调研建议上报给上级国家机关,其中调研报告《湘西州扶贫急需得到超常规扶持》刊发于《湖南领导参考》,《打通“最后一公里”,让民族区域自治法释放更大红利》刊发于全国人大民委《民族法制通讯》。

    围绕审议决定重大事项充分发挥作用。常委会始终坚持“抓重点,议大事”的原则,在调查研究和听取汇报的基础上,针对全州经济社会发展中的重大事项以及人民群众普遍关注的热点、难点问题,依法做出决议决定。去年3月,为了加快州府吉首建设步伐,加大资金投入力度,常委会在XX年4月作出同意吉首华泰公司发行企业债券10亿元的基础上再次作出决定,同意其发行二期企业债券10亿元,目前,已获批发行8亿元。为了尊重和保障少数民族合法权益,纪念自治州成立,去年10月,常委会作出决定:每年9月20日自治州成立纪念日,本州行政区域内全体公民放假2天。同时,常委会还就地方债券分配、湘西国家农业科技园总体规划等事项做出了决定,有力地促进了经济社会发展。

    围绕新型城镇化建设充分发挥作用。为加快推进我州新型城镇化建设进程,去年4月至6月,常委会重点围绕城乡规划管理、工业园区建设、教育布局、社区建设、网格化社会服务管理、户籍制度和生态移民等问题开展了专题调研,听取和审议了州政府全州新型城镇化建设情况的报告,提出了突出规划引领、强化产城融合、提高资金保障、加强土地供应、深化城乡治理、创新社会管理、破解教育困局等建议。常委会的主动作为,对推动我州新型城镇化工作起到了积极作用,全州城镇化率比上年有所上升,城市扩容提质加快推进,城乡环境、道路交通秩序得到有效整治,城乡面貌发生新的变化。

    围绕“三联”工作重点充分发挥作用。常委会牢固树立大局意识,根据州委统一安排,认真落实州级领导“三联”制度,积极联系服务全州重点工作、重点项目和重点企业,主动抓协调、抓进度、抓落实,确保各项工作取得实效。一年来,通过常委会各位负责同志的努力,芙蓉镇景点圈招商积极推进,龙永、永吉高速公路抓紧建设,黔张常铁路、州府新城湘西文化广场、州人民医院医疗综合楼开工建设,龙桑高速、张吉怀客运专线前期工作进展顺利,湘西机场选址获批,丰达合金、老爹生物、东顺纸业、东方矿业、太丰公司、三立集团、金昊铝业、湘泉药业、龙山现代公司等企业生产建设有序推进,通过联系服务重点项目、重点企业,为全州经济建设作出了积极贡献。

    二、坚持厉行节约,规范理财,在支持政府管好“钱袋子”上履行职责

    加强政府全口径预决算监督。认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,积极推进全口径预决算的审查监督,常委会出台了加强州本级全口径预算决算审查监督决定,督促州政府编制全口径预算,在去年将一般公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算提交代表大会审查批准的基础上,今年又将社会保险基金纳入预算提交代表大会审查,实现了预算审查监督

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